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现将《赌博网站环保示范性企事业单位评定办法（暂行）》（以下简称《办法》）有关情况说明如下：

一、制定背景

《江苏省企事业环保信用评价办法》（苏环规〔2019〕5号）规定，被地方生态环境主管认定的环保示范性企事业单位，可以在环保信用评价中加2分。环保示范性企事业单位是指发挥环保“领跑者”标杆作用的企事业单位，在同类企事业单位中，在生态环境保护方面作出突出贡献或具有典型示范意义，且2年内无环境违法违规失信行为。具体认定标准由地方生态环境主管部门研究，但各地认定的示范性企事业单位总数不超过当地参评企事业单位数量的2%。为规范环保示范性企事业单位评选程序和认定标准，提升守信激励示范效应，在省评价办法基础上，结合实际，经研究制定本《办法》。

二、起草过程

我局从2020年5月开始设计谋划，为确保办法制定尽可能科学全面、符合实际、具有操作性，通过5个步骤确定最后的办法内容：一是会同主要业务部门研究申报条件和评选指标，形成初稿；二是向局各处室、各单位、各派出局和江北新区环水局征求意见，确定了办法申报条件、评价指标和评价程序；三是根据初稿评定规则以2019年环境数据和信用评价结果为基础进行测算并进行修改调整；四是通过局网站公开征求意见、召开企业代表座谈会和专家评审会；五是根据收集的反馈意见和专家评审建议对《办法》进行修改完善，经局办公会集体审议和法制部门合法性审查。

三、内容说明

市评定方法主要包括：“2个门槛、3个方面、4个步骤”。

“2个门槛”指：申报环保示范性企事业单位一是要求必须先满足7个硬性指标，二是要求环保守法积分不得低于8分。2个门槛的设置一方面确保示范性企事业单位的质量，满足环保“领跑者”的要求，另一方面也对示范性企事业单位数目进行筛选，如果当年满足申报条件的示范性企事业单位数超过环保信用评价企事业数量的2%，以环保积分排序择优选取。

“3个方面”指：从“污染防治方面”、“环境管理方面”和“社会影响方面”3个方面设计了15项环保守法积分指标。污染防治是企事业环保上最基本最主要的工作，配套相应的环境管理制度可以保障污染防治的长效化规范化，良好的社会效应是企事业履行环保主体责任，体现环保工作成效的重要方面。“3个方面”层层递进又互相补充，较为全面的反应企事业环境管理的综合水平。

“4个步骤”指：评定通过企事业自主申报，江北新区环水局和属地生态环境部门审核、世界最大赌博网站复核公示认定、纳入省厅环境信用评价系统加分4个步骤进行。操作步骤既赋予了企事业主动参与的权益，又经生态环境部门慎重把关、最终进行公示，强化社会监督，使得评定过程规范有序、公开透明。

鉴于该办法属于惠民措施，出台后可以对环保诚信企业起到有效激励，营造良好的诚信氛围，因此办法自发布之日起施行。